ЗАТВЕРДЖУЮ
Голова Державної
служби статистики
____________________ Ігор ВЕРНЕР
«___» _______________ 20__ року
СТРАТЕГІЧНИЙ ПЛАН
ДІЯЛЬНОСТІ З ВНУТРІШНЬОГО АУДИТУ
на 2022–2024 роки
Державної служби статистики України
І. МЕТА (МІСІЯ) ВНУТРІШНЬОГО АУДИТУ
Мета (місія) внутрішнього аудиту – сприяти Держстату в досягненні визначених цілей шляхом здійснення внутрішніх аудитів (із застосуванням систематичного, послідовного та ризик-орієнтованого підходу до оцінки об’єкта внутрішнього аудиту) та надання Голові Держстату незалежних і об’єктивних висновків та рекомендацій, які допомагають у:
- підвищенні ефективності та результативності системи внутрішнього контролю, у тому числі процесів управління ризиками, удосконаленні системи управління;
- поліпшенні політик і процедур, які забезпечують запобігання фактам незаконного, неефективного та нерезультативного використання фінансових та матеріальних ресурсів, виникненню помилок чи інших недоліків у діяльності Держстату, його територіальних органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держстату;
- посиленні підзвітності та підвищенні ефективності діяльності Держстату, його територіальних органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держстату;
- розвитку доброчесності через поступовий розвиток культури етичної поведінки, заснованої на дотриманні етичних цінностей.
ІІ. ПІДХОДИ ДО ПЛАНУВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ З ВНУТРІШНЬОГО АУДИТУ
Планування діяльності з внутрішнього аудиту передбачає:
1) формування стратегічних цілей та завдань внутрішнього аудиту з урахуванням стратегії (пріоритетів) та цілей діяльності Держстату;
2) з’ясування та врахування думки Голови Держстату щодо ризикових сфер діяльності Держстату з метою правильності формулювання аудиторської думки про ризики в діяльності Держстату;
3) визначення об’єктів внутрішнього аудиту, які будуть досліджуватися впродовж трьох років, за результатами проведення (актуалізації) оцінки ризиків і аналізу пропозицій відповідальних за діяльність осіб (після консультацій з відповідальними за діяльність особами щодо проблемних питань та ризиків, які впливають на досягнення цілей діяльності Держстату, а також з урахуванням результатів внутрішніх аудитів, проведених за останні три роки;
4) резервування не більше 20% робочого часу, призначеного на проведення внутрішніх аудитів, для здійснення позапланових внутрішніх аудитів за рішенням Голови Держстату;
5) забезпечення сектором внутрішнього аудиту перегляду та внесення змін до стратегічного плану діяльності з внутрішнього аудиту в разі зміни стратегії (пріоритетів) та цілей діяльності Держстату (за результатами щорічного проведення (актуалізації) оцінки ризиків та з інших обґрунтованих підстав).
ІІI. СТРАТЕГІЧНІ ЦІЛІ ТА ЗАВДАННЯ ВНУТРІШНЬОГО АУДИТУ
3.1. Стратегічні цілі внутрішнього аудиту на 2022–2024 роки визначені з урахуванням стратегії (пріоритетів) та цілей діяльності Держстату:
|
Стратегічні цілі (пріоритети) діяльності державного органу |
Основні документи, які визначають стратегію (пріоритети) та цілі діяльності державного органу |
Стратегічна ціль внутрішнього аудиту |
|
1 |
2 |
3 |
|
Реформування державної статистики для забезпечення сучасних потреб суспільства в об'єктивній, достовірній та неупередженій статистичній інформації, яка відповідає основним принципам офіційної статистики, схваленим Генеральною Асамблеєю ООН, та Кодексу норм європейської статистики, для підтримки прийняття обґрунтованих рішень, проведення досліджень і відкритих обговорень: - модернізація державної статистики; - відкритість і доступність статистичної інформації; - зменшення звітного навантаження; - інформаційне забезпечення проведення моніторингу Цілей сталого розвитку; - розвиток людського капіталу органів державної статистики. |
Програма розвитку державної статистики до 2023 року (далі – Програма). У Програмі пріоритети за напрямами подальшого розвитку державної статистики сформовані з урахуванням середньострокового плану пріоритетних дій Уряду до 2020 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 03.04.17 № 275, положень Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, та відповідно до рекомендацій, наданих європейськими експертами за результатами глобальної оцінки національної статистичної системи України, проведеної у 2016 році. |
Зміна пріоритетів при проведенні внутрішніх аудитів (від орієнтації на виявлення фінансових порушень до здійснення оцінки ефективності, результативності та якості виконання завдань, функцій, бюджетних програм, ступеня виконання й досягнення цілей тощо). |
3.2. Завдання внутрішнього аудиту та ключові показники результативності, ефективності та якості внутрішнього аудиту на 2022–2024 роки, спрямовані на досягнення стратегічних цілей внутрішнього аудиту:
|
Стратегічна ціль внутрішнього аудиту |
Завдання внутрішнього аудиту |
Ключові показники результативності, ефективності та якості внутрішнього аудиту |
||
|
2022 рік |
2023 рік |
2024 рік |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Зміна пріоритетів при проведенні внутрішніх аудитів (від орієнтації на виявлення фінансових порушень до здійснення оцінки ефективності, результативності та якості виконання завдань, функцій, бюджетних програм, ступеня виконання і досягнення цілей тощо). |
1. Проведення внутрішніх аудитів щодо дотримання актів законодавства з питань законності та достовірності фінансової звітності, правильності ведення бухгалтерського обліку та збереження активів. |
1) частка таких аудитів становить не більше 50% у загальній кількості запланованих внутрішніх аудитів. |
1) частка таких аудитів становить не більше 50% у загальній кількості запланованих внутрішніх аудитів. |
1) частка таких аудитів становить не більше 25% у загальній кількості запланованих внутрішніх аудитів. |
|
2) частка аудиторських рекомендацій, прийнятих керівником державного органу, становить не менше 80% від загальної кількості наданих рекомендацій. |
||||
|
2. Проведення внутрішніх аудитів щодо ефективності, результативності та якості виконання завдань, функцій та процесів. |
1) частка таких аудитів становить не менше 50% у загальній кількості запланованих внутрішніх аудитів. |
1) частка таких аудитів становить не менше 50% у загальній кількості запланованих внутрішніх аудитів. |
1) частка таких аудитів становить не менше 75% у загальній кількості запланованих внутрішніх аудитів. |
|
|
2) частка аудиторських рекомендацій, прийнятих керівником державного органу, становить не менше 80% від загальної кількості наданих рекомендацій. |
||||
|
3. Здійснення методологічної роботи. |
1) забезпечено актуалізацію основних внутрішніх документів з питань внутрішнього аудиту. |
|||
|
4. Здійснення ризик-орієнтованого планування діяльності з внутрішнього аудиту. |
1) забезпечено перегляд (актуалізацію) Стратегічного плану з урахуванням змін у пріоритетах діяльності Держстату. |
|||
|
5. Здійснення моніторингу врахування рекомендацій за результатами внутрішнього аудиту. |
1) щопівроку сформовано таблиці «Моніторинг упровадження рекомендацій до аудиторського звіту» згідно з листами-відповідями ГУС, у яких проводилися аудити, а саме здійснено аналіз і узагальнення інформації щодо стану виконання кожної рекомендації (виконано, виконано частково, не виконано). |
|||
|
6. Звітування (внутрішнє та зовнішнє) про діяльність підрозділу внутрішнього аудиту. |
Складено та надано звітність про результати діяльності сектору внутрішнього аудиту Голові Держстату та Міністерству фінансів України (форма № 1-ДВА). |
|||
|
7. Проведення внутрішніх оцінок якості внутрішнього аудиту. |
1) щорічне складення програми забезпечення та підвищення якості внутрішнього аудиту; 2) проведено внутрішню оцінку якості внутрішнього аудиту за всіма аспектами з діяльності внутрішнього аудиту. |
|||
|
8. Професійний розвиток працівників підрозділу внутрішнього аудиту. |
1) професійний розвиток (навчання та підвищення кваліфікації) працівників сектору внутрішнього аудиту шляхом самоосвіти та участі в навчальних заходах з питань внутрішнього аудиту та внутрішнього контролю. |
|||
ІV. ПРІОРИТЕТНІ ОБ’ЄКТИ ВНУТРІШНЬОГО АУДИТУ
За результатами ризик-орієнтованого відбору визначено пріоритетні об’єкти внутрішнього аудиту на 2022–2024 роки:
|
№ з/п |
Об’єкт внутрішнього аудиту |
Ступінь пріоритетності |
Загальний результат оцінки ризиків, пов’язаних з об’єктом внутрішнього аудиту (кількість ризиків) |
Застосовані фактори відбору для здійснення планових внутрішніх аудитів |
|||||||||||
|
За високим рівнем ризику |
За середнім рівнем ризику |
За низьким рівнем ризику |
Матеріальність |
Складність діяльності |
Масштаб змін |
Репутаційна чутливість |
Загальна політика внутрішнього контролю |
Надійність керівництва |
Можливість для зловживань |
Питання, які цікавлять керівництво |
Час від попереднього аудиту |
Стан впровадження аудиторських рекомендацій |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
1. |
Діяльність щодо ефективності функціонування системи внутрішнього контролю за елементом управління ризиками. |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
þ |
- |
- |
þ |
þ |
þ |
|
2. |
Діяльність щодо дотримання актів законодавства з питань законності та достовірності фінансової звітності, правильності ведення бухгалтерського обліку та збереження активів. |
2 |
0 |
1 |
1 |
þ |
- |
- |
- |
þ |
- |
- |
- |
þ |
þ |
V. ЗДІЙСНЕННЯ ВНУТРІШНІХ АУДИТІВ
Пріоритетні об’єкти внутрішнього аудиту, щодо яких здійснюватимуться внутрішні аудити у 2022–2024 роках:
|
Стратегічна ціль внутрішнього аудиту |
Завдання внутрішнього аудиту |
№ з/п |
Об’єкт внутрішнього аудиту |
Рік дослідження |
||
|
2022 рік |
2023 рік |
2024 рік |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Зміна пріоритетів при проведенні внутрішніх аудитів (від орієнтації на виявлення фінансових порушень до здійснення оцінки ефективності, результативності та якості виконання завдань, функцій, бюджетних програм, ступеня виконання і досягнення цілей тощо). |
1. Проведення внутрішніх аудитів щодо дотримання актів законодавства з питань законності та достовірності фінансової звітності, правильності ведення бухгалтерського обліку та збереження активів. |
1. |
Діяльність щодо дотримання актів законодавства з питань законності та достовірності фінансової звітності, правильності ведення бухгалтерського обліку та збереження активів. |
þ |
þ |
þ |
|
2. Проведення внутрішніх аудитів щодо ефективності, результативності та якості виконання завдань, функцій та процесів. |
2. |
Діяльність щодо ефективності функціонування системи внутрішнього контролю за елементом управління ризиками. |
þ |
þ |
þ |
|
VІ. ЗДІЙСНЕННЯ ІНШОЇ ДІЯЛЬНОСТІ З ВНУТРІШНЬОГО АУДИТУ
Інформація щодо іншої діяльності з внутрішнього аудиту, яка здійснюватиметься у 2022–2024 роках:
|
Стратегічна ціль внутрішнього аудиту |
Завдання внутрішнього аудиту |
№ з/п |
Захід з іншої діяльності з внутрішнього аудиту |
Рік виконання |
||
|
2022 рік |
2023 рік |
2024 рік |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Зміна пріоритетів при проведенні внутрішніх аудитів (від орієнтації на виявлення фінансових порушень до здійснення оцінки ефективності, результативності та якості виконання завдань, функцій, бюджетних програм, ступеня виконання і досягнення цілей тощо). |
1. Проведення внутрішніх аудитів щодо дотримання актів законодавства з питань законності та достовірності фінансової звітності, правильності ведення бухгалтерського обліку та збереження активів.
2. Проведення внутрішніх аудитів щодо ефективності, результативності та якості виконання завдань, функцій та процесів. |
1. |
Організація внутрішніх аудитів. |
þ |
þ |
þ |
|
2. |
Формування справ внутрішнього аудиту. |
þ |
þ |
þ |
||
|
3. |
Підготовка матеріалів для розгляду на засіданнях колегії результатів роботи з внутрішнього аудиту. Участь у засіданнях колегій. |
þ |
þ |
þ |
||
|
4. |
Надання інформації про результати внутрішнього аудиту органам державної влади та самостійним структурним підрозділам апарату Держстату, що відповідальні за діяльність. |
þ |
þ |
þ |
||
|
5. |
Підготовка оглядових листів за результатами проведених внутрішніх аудитів. |
þ |
þ |
þ |
||
|
3. Здійснення методологічної роботи. |
1. |
Моніторинг і аналіз змін у нормативно-правових актах з питань внутрішнього аудиту з метою актуалізації основних внутрішніх документів з питань внутрішнього аудиту, приведення їх у відповідність до вимог законодавства у цій сфері, підготовка проєктів основних внутрішніх документів з питань внутрішнього аудиту, їх погодження та затвердження відповідно до визначених внутрішніх процедур та регламентів (за необхідності). |
þ |
þ |
þ |
|
|
4. Здійснення ризик-орієнтованого планування діяльності з внутрішнього аудиту. |
1. |
Проведення оцінки ризиків для визначення об'єктів внутрішнього аудиту. |
þ |
þ |
þ |
|
|
2. |
Формування Стратегічного плану на 2025–2027 роки. |
- |
- |
þ |
||
|
3. |
Унесення змін до Стратегічного плану на 2022–2024 роки (за необхідності). |
þ |
þ |
þ |
||
|
4. |
Формування та внесення змін до Операційного плану. |
þ |
þ |
þ |
||
|
5. Здійснення моніторингу врахування рекомендацій за результатами внутрішнього аудиту. |
1. |
Ведення бази даних об'єктів внутрішнього аудиту, актуалізація інформації в базі даних. |
þ |
þ |
þ |
|
|
2. |
Здійснення моніторингу виконання (впровадження) аудиторських рекомендацій, наданих за результатами проведених внутрішніх аудитів. |
þ |
þ |
þ |
||
|
3. |
Направлення відповідальним за діяльність особам листів-нагадувань щодо необхідності впровадження аудиторських рекомендацій для одержання підтвердження про вжиття відповідних заходів (за необхідності). |
þ |
þ |
þ |
||
|
6. Звітування (внутрішнє та зовнішнє) про діяльність підрозділу внутрішнього аудиту. |
1. |
Підготовка звітності про результати діяльності сектору внутрішнього аудиту для подання: - Голові Держстату; - Міністерству фінансів України (форма № 1-ДВА). |
þ |
þ |
þ |
|
|
2. |
Письмове інформування керівника про результати здійснення кожного внутрішнього аудиту з наданням відповідних висновків та рекомендацій. |
þ |
þ |
þ |
||
|
7. Проведення внутрішніх оцінок якості внутрішнього аудиту. |
1. |
Складання та виконання програми забезпечення та підвищення якості внутрішнього аудиту. |
þ |
þ |
þ |
|
|
2. |
Проведення внутрішньої оцінки якості внутрішнього аудиту. |
þ |
þ |
þ |
||
|
8. Професійний розвиток працівників підрозділу внутрішнього аудиту. |
1. |
Проведення внутрішніх навчань, участь у навчальних заходах, семінарах, організованих іншими державними органами, вивчення вітчизняного та міжнародного досвіду з питань внутрішнього аудиту (законодавства, методичних посібників тощо). |
þ |
þ |
þ |
|
![]()
|
© Держстат України, 1998-2021 |
Контент доступний за ліцензією |