Повідомлення для користувачів статистичної інформації за результатами проведення
анкетного опитування щодо рівня задоволення їхніх потреб стосовно показників щодо рибогосподарської діяльності підприємств

1. Стислий опис результатів проведення анкетного опитування

Анкетне опитування користувачів статистичних даних щодо рибогосподарської діяльності підприємств, наведених у статистичному бюлетені "Добування водних біоресурсів" за 2015 рік, експрес-випусках "Добування водних біоресурсів" та статистичних публікаціях з аналогічної тематики територіальних органів Держстату, було проведено Держстатом у серпні 2016 року з метою визначення користувачами оцінки якості вміщеної в них статистичної інформації.

Разом із Держстатом це анкетне опитування провели 12 територіальних органів Держстату, зокрема ГУС у Волинській, Донецькій, Житомирській, Запорізькій, Івано-Франківській, Кіровоградській, Луганській, Львівській, Тернопільській, Харківській, Чернігівській областях та м. Києві.

У ході проведення анкетного опитування було отримано 59 заповнених користувачами анкет (на державному рівні ‒ 11).

Анкета вміщувала запитання щодо використання користувачами у своїй професійній діяльності статистичної інформації з питань рибогосподарської діяльності підприємств; задоволення потреб користувачів у переліку показників, наведених у публікаціях щодо рибогосподарської діяльності підприємств; використання будь-якої іншої інформації з цих питань, отриманої від інших установ, а також оцінки якості статистичної інформації щодо рибогосподарської діяльності підприємств.

Відомості щодо складу користувачів статистичної інформації, які взяли участь у анкетному опитуванні:

за статтю: жінки ‒ 56%, чоловіки ‒ 44%;

за віком: від 18 до 40 років ‒ 34%, від 40 до 60 років ‒ 61%, 60 років і старше ‒ 5%;

за освітою: базова вища ‒ 14%, повна вища ‒ 78%, науковий ступінь ‒ 8%;

за сферою діяльності: державна влада ‒ 74%, наукова та викладацька діяльність ‒ 11%, бізнес (виробнича сфера та сфера нефінансових послуг) ‒ 7%, навчання ‒ 8%.

Основні висновки за результатами анкетного опитування:

41% користувачів зазначили, що статистична інформація щодо рибогосподарської діяльності підприємств у їхній діяльності є основною або важливою складовою, 56% ‒ додатковою інформацією.  

75% опитаних у своїй діяльності використовують лише інформацію Держстату.

57% користувачів отримують інформацію щодо рибогосподарської діяльності підприємств електронними засобами, 23% – отримують відповіді на запити, 13% – використовують офіційні друковані видання.

41% опитаних використовують статистичну інформацію для підготовки аналітичних матеріалів, 37% ‒ для моніторингу виконання загальнодержавних і регіональних програм розвитку, 31% ‒ для розроблення концепцій, стратегій, програм, нормативних актів, інших документів, 12% ‒ для наукових досліджень, 7% ‒ для здійснення міжнародних порівнянь.

71% опитаних у своїй діяльності використовують статистичні публікації з питань рибогосподарської діяльності підприємств. На "відмінно" та "добре" оцінили інформаційне наповнення статистичного бюлетеня "Добування водних біоресурсів" за 2015 рік 93% користувачів, експрес-випуску "Добування водних біоресурсів" – 97%, статистичних публікацій з аналогічної тематики територіальних органів Держстату – 84%.

90% користувачів задовольняє перелік показників, наведених у статистичних публікаціях з питань рибогосподарської діяльності підприємств.

На "відмінно" та "добре" за всіма критеріями якості ("Відповідність/Релевантність", "Точність/Надійність", "Своєчасність та Пунктуальність", "Доступність та Зрозумілість/Ясність", "Послідовність/Узгодженість та Зіставність/Порівнянність") статистичну інформацію з питань рибогосподарської діяльності підприємств оцінили 82% користувачів. При цьому найбільш важливим критерієм статистичної інформації користувачі визначили "Точність/Надійність", на другому місці ‒ "Відповідність/Релевантність", на третьому ‒ "Своєчасність та Пунктуальність".

81% опитаних на "відмінно" та "добре" оцінили інформаційне забезпечення органів державної статистики з питань рибогосподарської діяльності підприємств.

32% користувачів вказали на поліпшення якості інформаційного забезпечення з питань рибогосподарської діяльності підприємств порівняно з минулим роком, 54% ‒ вважають, що вона залишилася без змін.

2. Заходи, які передбачається здійснювати на підставі отриманих результатів анкетного опитування для поліпшення якості статистичної інформації

2.1. Результати цього анкетного опитування будуть використані при актуалізації Стандартного звіту з якості державного статистичного спостереження щодо рибогосподарської діяльності підприємств.

3. Пропозиції та зауваження користувачів статистичної інформації, які не можуть бути враховані, з обґрунтуванням їх відхилення

3.1. Пропозиція. Виділити показники щодо обсягів добування водних біоресурсів у Чорному морі.

Коментар. Збір і формування статистичної інформації за формами № 1-риба (квартальна) та № 1-риба (річна) "Звіт про добування водних біоресурсів" здійснюється за основними районами рибного промислу, передбаченими Регламентами (ЄC) № 216/2009 і № 218/2009 Європейського парламенту та ради від 11 березня 2009 року, який передбачає виділення обсягу вилову водних біоресурсів в Азово-Чорноморському басейні.

3.2. Пропозиція. У рамках державного статистичного спостереження щодо рибогосподарської діяльності підприємств надавати інформацію щодо кількості і площі внутрішніх прісноводних водойм (у цілому та у розрізі регіонів).

Коментар. Розпорядником інформації щодо площ внутрішніх вод є Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру.

3.3. Пропозиція. Держстат має концентрувати звітність щодо рибогосподарської діяльності підприємств, а не використовувати дані адміністративної звітності.

Коментар. Згідно зі статтею 7 Закону України "Про державну статистику" адміністративні дані органів державної влади є одним із джерел статистичної інформації. Держстат не може дублювати формування інформації, яку органи державної влади збирають для виконання своїх адміністративних обов’язків і повноважень, а також для прийняття необхідних управлінських рішень, оскільки це призведе до збільшення звітного навантаження на респондента. Крім того, на адміністративні дані органів державної влади не поширюються вимоги статті 21 Закону України "Про державну статистику" щодо конфіденційності, а тому адміністративна звітність у розрізі респондентів використовується Держрибагентством при здійсненні контролюючих функцій за дотриманням лімітів і нормативів використання водних біоресурсів, достовірністю поданих суб’єктами рибного господарства звітних даних про обсяги використання водних біоресурсів тощо.

3.4. Пропозиція. Інформацію щодо обсягів добування водних біоресурсів надавати у розрізі районів.

Коментар. Рибогосподарською діяльністю в районі, як правило, займається одне-два підприємства, тому дані не оприлюднюються з метою забезпечення виконання вимог Закону України "Про державну статистику" щодо конфіденційності інформації.

3.5. Пропозиція. В експрес-випусках "Добування водних біоресурсів" деталізувати інформацію щодо обсягів добування окремих видів риб.

Коментар. Експрес-випуски формуються за даними форми № 1-риба (квартальна) "Звіт про добування водних біоресурсів", яка не передбачає збір інформації щодо обсягів добування риби за видами. Інформацію щодо обсягів добування риби за видами згідно з переліком видів, передбаченим Регламентом (ЄC) № 216/2009 Європейського парламенту та ради від 11 березня 2009 року та Міжнародною стандартною статистичною класифікацією тваринного та рослинного світу водного середовища (ISSCAAP), наведено у статистичному бюлетені "Добування водних біоресурсів".

3.6. Пропозиція. Для підприємств, які займаються рибництвом, у формі № 1-риба (річна) "Звіт про добування водних біоресурсів" розширити перелік економічних показників.

Коментар. Економічні показники по рибництву збираються Державним агентством рибного господарства України за формою адміністративної звітності № 1А-риба (річна), у зв’язку з чим доповнення форми № 1-риба (річна) аналогічними показниками призведе до дублювання даних і збільшення навантаження на респондентів.

3.7. Пропозиція. Обсяги інформації у публікаціях з питань рибогосподарської діяльності підприємств суттєво скоротилися через те, що мають позначку конфіденційності.

Коментар. Статистичний бюлетень "Добування водних біоресурсів" за 2015 рік, порівняно з експрес-випусками з аналогічної тематики за попередні роки, містить значно розширений перелік показників щодо обсягів добування водних біоресурсів за основними районами рибного промислу, обсягів і середніх цін добування водних біоресурсів за їх видами, а також містить окремі показники щодо вирощування аквакультури. Стосовно наявності у статистичних публікаціях позначок конфіденційності зауважуємо, що забезпечення конфіденційності первинних статистичних даних є одним із ключових принципів діяльності органів державної статистики України, який гарантується національним законодавством, відповідає Кодексу діяльності європейської статистики, затвердженому Комітетом статистичних програм 24 лютого 2005 року, ґрунтується на Основоположних принципах офіційної статистики, схвалених 29 січня 2014 року Генеральною Асамблеєю ООН.

4. Пропозиції та зауваження користувачів статистичної інформації, які потребують додаткового опрацювання.

 Відсутні.

 Щиро дякуємо всім користувачам за участь у цьому анкетному опитуванні!