Повідомлення для користувачів статистичної інформації
за результатами проведення анкетного опитування щодо показників діяльності
громадських організацій в Україні
1. Стислий опис результатів проведення анкетного опитування
Анкетне опитування, проведене у вересні 2015 року, здійснювалось з метою вивчення ступеня відповідності потребам користувачів інформації про діяльність громадських організацій в Україні, зокрема щодо показників, які містяться у бюлетені "Діяльність громадських об’єднань в Україні" й аналогічних статистичних публікаціях територіальних органів державної статистики.
Разом із Держстатом анкетне опитування провели головні управління статистики у Дніпропетровській, Донецькій, Закарпатській, Запорізькій, Львівській, Одеській, Харківській та Черкаській областях.
Анкета вміщувала запитання щодо використання користувачами у своїй професійній діяльності статистичної інформації про діяльність громадських організацій в Україні, задоволення потреб користувачів переліком показників та деталізацією статистичних даних, а також оцінки якості зазначеної статистичної інформації.
У ході проведення анкетного опитування було отримано та опрацьовано 36 анкет (з них 6 анкет отримано на державному рівні).
Відомості щодо складу користувачів статистичної інформації, які взяли участь у опитуванні:
за статтю: жінки ‒ 58%, чоловіки ‒ 42%;
за віком: від 18 до 40 років ‒ 45%, від 40 до 60 років ‒ 44%, старше 60 років ‒ 11%;
за освітою: повна загальна середня та неповна вища ‒ 3%, базова вища та повна вища ‒ 89%, науковий ступінь ‒ 8%.
за сферою діяльності: державна влада ‒ 44%, громадські організації ‒ 36%, наукова та викладацька діяльність ‒ 17%, інше (органи місцевого самоврядування) ‒ 3%.
Основні висновки за результатами анкетного опитування:
61% опитаних використовують статистичну інформацію про діяльність громадських організацій в Україні, розміщену на веб-сайтах Держстату та територіальних органів державної статистики, у своїй діяльності періодично, 22% – майже не використовують, 11% – постійно, 6% – взагалі не використовують.
50% користувачів використовують статистичну інформацію про діяльність громадських організацій в Україні для моніторингу діяльності громадських організацій; 28% – для аналізу та прогнозування соціально-економічного розвитку країни та регіонів; 25% – для розроблення концепцій, стратегій, програм, прогнозів, законодавчих та нормативно-правових актів, інших документів; 14% – для наукових досліджень у політичній та інших суспільних сферах; 11% – для здійснення міжнародних порівнянь (визначення місця України в Європейській та світовій спільноті).
75% опитаних користуються виключно даними Держстату для отримання інформації про діяльність громадських організацій в Україні.
70% опитаних дали оцінку "добре" та 11% вказали оцінку "відмінно" на питання про якість інформаційного наповнення статистичного бюлетеня Держстату "Діяльність громадських об’єднань в Україні" й аналогічних статистичних публікацій територіальних органів державної статистики.
При цьому найчастіше використовують показник кількості громадських організацій, на другому місці – джерела фінансування громадських організацій, на третьому – кількість членів на обліку громадських організацій та кількість проведених громадськими організаціями заходів та реалізованих соціальних проектів.
Переважна більшість користувачів дали оцінку "добре" за всіма критеріями якості даних щодо показників про діяльність громадських організацій в Україні. При цьому найбільш важливим критерієм користувачі визначили "Відповідність/Релевантність", на другому місці ‒ "Точність/Надійність", на третьому ‒ "Доступність та Зрозумілість/Ясність".
81% опитаних позитивно (добре та відмінно) оцінили рівень інформаційної підтримки користувачів органами державної статистики з питань статистики про діяльність громадських організацій в Україні.
36% користувачів вказали на поліпшення якості інформаційного забезпечення з питань статистики про діяльність громадських організацій в Україні порівняно з минулим роком.
2. Заходи, які передбачається здійснювати на підставі отриманих результатів анкетного опитування для поліпшення якості статистичної інформації
Результати цього анкетного опитування будуть використані для складання у 2017 році підсумкових звітів з якості даних щодо показників діяльності громадських організацій в Україні, які будуть розміщені на офіційному веб-сайті Держстату у відповідному розділі.
3. Пропозиції та зауваження користувачів статистичної інформації, які не можуть бути враховані, з обґрунтуванням їх відхилення
3.1. Пропозиція щодо наведення більш детальної інформації про діяльність підприємств, заснованих громадськими організаціями, про використання коштів громадських організацій та іншу діяльність громадських організацій не може бути врахована, оскільки відображення цих даних суттєво збільшить звітне навантаження на респондентів, а також призведе до збільшення терміну обробки, узагальнення та оприлюднення інформації. Інформація щодо використання коштів наведена у статистичному бюлетені "Діяльність громадських об’єднань в Україні" з урахуванням основних напрямків їх використання.
3.2. Пропозиція щодо наведення інформації про діяльність окремої громадської організації не може бути врахована, оскільки така інформація є первинною. Відповідно до статті 21 Закону України "Про державну статистику" первинні дані, отримані органами державної статистики від респондентів під час проведення статистичних спостережень, є конфіденційною інформацією, яка охороняється законом і використовується виключно для статистичних цілей у зведеному знеособленому вигляді. Поширення статистичної інформації, на підставі якої можна визначити конфіденційну статистичну інформацію щодо конкретного респондента, забороняється.
3.3. Пропозиція про надання більш деталізованої інформації щодо конкретизації напрямів проведених виставок, реалізованих заходів, проведених лекцій та семінарів не може бути врахована, оскільки з метою зменшення звітного навантаження на респондентів прийнято рішення щодо скасування у вищезазначеному спостереженні розділу ІІ "Громадська активність".
3.4. Пропозиція щодо скорочення термінів оприлюднення статистичної інформації не може бути врахована. Зважаючи на обсяги такої інформації та необхідні терміни її обробки на кожному рівні, вона надається користувачам та розміщується на офіційному веб-сайті Держстату в максимально стислі строки.
3.5. Щодо пропозиції подання інформації в цілому по Україні в бюлетенях головних управлінь статистики інформуємо, що з метою уникнення дублювання даних, інформація про діяльність громадських організацій в цілому по Україні міститься у статистичному бюлетені "Діяльність громадських об’єднань в Україні", який готується та оприлюднюється Держстатом (http://ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2015/bl/07/BL_dgo14.zip).
3.6. Щодо пропозиції узгоджувати форми та зміни до форм статистичної звітності з центральними органами виконавчої влади повідомляємо, що пропозиція не може бути врахована оскільки:
– суперечить вимогам Закону України "Про державну статистику";
– на цей час законодавством не визначено центральний орган виконавчої влади, який є регулятором надання державної допомоги громадським організаціям.
Разом з цим відповідно до статті 23 Закону України "Про громадські об’єднання" громадські організації зі статусом юридичної особи мають право на фінансову підтримку за рахунок коштів Державного бюджету України, місцевих бюджетів. Громадські організації, які отримують фінансову підтримку за рахунок коштів Державного бюджету України, місцевих бюджетів, зобов'язані подавати та оприлюднювати звіти про цільове використання цих коштів.
4. Пропозиції та зауваження користувачів статистичної інформації, які потребують додаткового опрацювання
Відсутні.
Щиро дякуємо всім користувачам за участь у цьому анкетному опитуванні!