Повідомлення для користувачів статистичної інформації про результати їх анкетного опитування
1. Стислий опис результатів проведення анкетного опитування
Анкетне опитування проводилося з 03 по 31 липня 2017 року.
Тема опитування: "Рівень задоволення інформаційних потреб користувачів статистичною інформацією щодо внесення добрив і проведення інших агротехнічних робіт під урожай сільськогосподарських культур".
Мета опитування: вивчення ступеня відповідності потребам користувачів статистичної інформації щодо внесення добрив і проведення інших агротехнічних робіт під урожай сільськогосподарських культур, наведеної в статистичному бюлетені "Внесення мінеральних та органічних добрив під урожай сільськогосподарських культур" та публікаціях територіальних органів Держстату (далі − ТОД) з аналогічних питань, а також визначення користувачами оцінки якості вміщеної в них статистичної інформації.
Основні публікації: статистичний бюлетень "Внесення мінеральних та органічних добрив під урожай сільськогосподарських культур" (розміщений на офіційному веб-сайті Держстату (www.ukrstat.gov.ua) у розділі "Публікації"/"Сільське, лісове та рибне господарство") та публікації територіальних органів Держстату з аналогічних питань.
Анкета вміщувала запитання про використання користувачами у своїй діяльності статистичної інформації щодо внесення добрив і проведення інших агротехнічних робіт під урожай сільськогосподарських культур; задоволення потреб користувачів переліком показників і деталізацією статистичних даних у статистичному бюлетені "Внесення мінеральних та органічних добрив під урожай сільськогосподарських культур" та публікаціях територіальних органів Держстату з аналогічних питань, а також оцінки якості статистичної інформації щодо внесення добрив і проведення інших агротехнічних робіт під урожай сільськогосподарських культур.
Разом із Держстатом це анкетне опитування провели головні управління статистики в 22 областях, зокрема у Вінницькій, Волинській, Дніпропетровській, Донецькій, Житомирській, Закарпатській, Запорізькій, Івано-Франківській, Київській, Кіровоградській, Львівській, Миколаївській, Одеській, Рівненській, Сумській, Тернопільській, Харківській, Херсонській, Хмельницькій, Черкаській, Чернівецькій, Чернігівській.
Було одержано 165 заповнених анкет (86% від наданих).
1.1. Відомості щодо користувачів, які взяли участь в опитуванні:
за статтю: жінки − 55% та чоловіки − 45%;
за віком:
від 18 до 35 років ‒ 16%;
від 36 до 60 років ‒ 78%;
61 рік і старше ‒ 6%;
за освітою:
загальна середня ‒ 1%;
середня спеціальна − 2%;
вища ‒ 87%;
вища з вченим ступенем ‒ 10%;
за сферою діяльності:
державна влада / місцеве самоврядування − 67%;
бізнес (виробнича діяльність і нефінансові послуги) та фінансова діяльність (у т.ч. банківська), страхування − 14%;
наукова діяльність, освіта − 16%;
громадські організації − 1%;
інші − 2% (громадяни).
1.2. Основні висновки за результатами анкетного опитування:
71% опитаних зазначили, що статистична інформація з тематики опитування є основною або важливою складовою їх діяльності;
68% користувачів отримують необхідну інформацію з тематики опитування електронними засобами (електронна пошта, Інтернет), 32% опитаних використовують офіційні друковані видання;
17% опитаних використовують веб-сайт Держстату/ТОД для отримання інформації постійно, 69% – періодично, 14% – майже не використовують;
90% опитаних, які у своїй діяльності використовували бюлетень "Внесення мінеральних та органічних добрив під урожай сільськогосподарських культур", поставили оцінку "добре" та "відмінно" переліку показників, уміщених у ньому;
при цьому найчастіше використовують показник "обсяги внесених мінеральних добрив за видами (усього та на 1 га площі) під основні види сільськогосподарських культур" (96% опитаних), на другому місці – показник "обсяги внесених органічних добрив (усього та на 1 га площі) під основні види сільськогосподарських культур" (88%), на третьому – "частка удобрених площ за видами добрив і сільськогосподарських культур" (65%), на четвертому – показник "площі, на яких проводилось вапнування і гіпсування ґрунтів, вносилися засоби захисту рослин" (61%);
64% опитаних не отримують інформацію з тематики опитування з інших джерел, а користуються лише даними Держстату;
від 72% до 89% користувачів дали оцінку "відмінно" та "добре" за всіма критеріями якості даних щодо показників з тематики опитування. При цьому найбільш важливим критерієм якості статистичної інформації користувачі визначили "Точність / Надійність", на другому місці ‒ "Доступність та Зрозумілість / Ясність" та "Своєчасність та Пунктуальність", на третьому ‒ "Відповідність / Релевантність";
88% опитаних дали позитивну оцінку інформаційній підтримці з тематики опитування;
22% користувачів висловились про поліпшення якості інформаційної підтримки щодо показників з тематики опитування порівняно з минулим роком, 57% – вважають, що вона не змінилася.
2. Заходи, які передбачається здійснити за результатами опитування для поліпшення якості статистичної інформації
2.1. Пропозиція. Відсутня інформація щодо внесення мінеральних добрив за їх видами, сортиментом.
Коментар. Статистичну інформацію щодо обсягів унесення під урожай сільськогосподарських культур мінеральних добрив у цілому та за видами (азотні, фосфорні та калійні) у перерахунку на поживну речовину містить статистичний бюлетень "Внесення мінеральних та органічних добрив під урожай сільськогосподарських культур" (розміщений на офіційному веб-сайті Держстату в розділі "Публікації"/"Сільське, лісове та рибне господарство").
Також буде запроваджено з 01 грудня 2018 року нову форму державного статистичного спостереження щодо використання добрив і пестицидів, яка окрім вищевказаних показників, дасть можливість отримувати інформацію за сортиментом добрив як у фізичній масі, так і з подальшим перерахунком використаних добрив у поживну речовину.
2.2. Результати цього анкетного опитування користувачів статистичної інформації будуть використані для підготовки у 2017 році звіту з якості державного статистичного спостереження щодо внесення добрив і проведення інших агротехнічних робіт під урожай сільськогосподарських культур, який буде розміщено на офіційному веб-сайті Держстату.
3. Пропозиції та зауваження користувачів, які не можуть бути враховані, з обґрунтуванням їх відхилення
3.1. Пропозиція. Показники щодо внесення добрив і проведення інших агротехнічних робіт під урожай сільськогосподарських культур оприлюднюються запізно, хотілося б отримувати їх значно раніше.
Коментар. Терміни поширення статистичної інформації відповідають міжнародним стандартам і вимогам, зокрема регламенту (ЄC) № 1185/2009 від 25 листопада 2009 року. Згідно з вищезазначеним регламентом (ЄС) розробка показників щодо внесення добрив та проведення інших агротехнічних робіт під урожай сільськогосподарських культур триває близько року. Зважаючи на значний обсяг статистичної інформації щодо внесення добрив та проведення інших агротехнічних робіт під урожай сільськогосподарських культур та час, необхідний для її обробки на територіальному та державному рівнях, її оприлюднення на сьогодні здійснюється у максимально стислі терміни − на 112-й день після звітного періоду. Так, статистичний бюлетень "Внесення мінеральних та органічних добрив під урожай сільськогосподарських культур" за 2016 рік розміщено на офіційному веб-сайті Держстату в розділі "Публікації"/"Сільське, лісове та рибне господарство" 24 березня 2017 року.
3.2. Пропозиція. Форму № 9‑б‑сг (річна) доповнити показником про площі, зайняті під сидеральними культурами.
Коментар. Введення такого показника у формі № 9‑б‑сг (річна) недоцільне. Інформацію про площі, зайняті під сидеральними культурами, містить форма № 29-сг (річна), яка подається усіма сільськогосподарськими підприємствами, які займаються виробництвом продукції рослинництва. Доповнення аналогічним показником форми № 9‑б‑сг (річна), яка подається тільки сільськогосподарськими підприємствами, які займаються виробництвом продукції рослинництва та мають у власності та користуванні понад 100 гектарів сільськогосподарських угідь, призведе до дублювання інформації та збільшення звітного навантаження на респондентів.
3.3. Пропозиція. Для користування забезпечити постійний доступ до інформації щодо внесення та придбання мінеральних добрив.
Коментар. Статистична інформація щодо внесення мінеральних добрив під урожай сільськогосподарських культур та купівлі сільськогосподарськими підприємствами мінеральних добрив оприлюднена у вільному доступі на офіційному веб‑сайті Держстату у статистичних бюлетенях "Внесення мінеральних та органічних добрив під урожай сільськогосподарських культур" та "Купівля матеріально-технічних ресурсів для виробничих потреб сільськогосподарськими підприємствами", розміщених в розділі "Публікації"/"Сільське, лісове та рибне господарство".
3.4. Пропозиція. Обсяги інформації у публікаціях з питань внесення добрив і проведення інших агротехнічних робіт під урожай сільськогосподарських культур суттєво скоротилися через те, що мають позначку конфіденційності.
Коментар. При підготовці до оприлюднення статистичної інформації щодо внесення добрив і проведення інших агротехнічних робіт під урожай сільськогосподарських культур, для недопущення розкриття конфіденційної інформації щодо конкретного респондента, використовується правило порогового значення: якщо статистичні дані отримані менше ніж від трьох респондентів, то такі дані не підлягають публікації.
Забезпечення конфіденційності первинних статистичних даних є одним із ключових принципів діяльності органів державної статистики України, який гарантується національним законодавством, відповідає Кодексу норм європейської статистики та ґрунтується на фундаментальних принципах офіційної статистики ООН.
Відповідно до статті 21 Закону України "Про державну статистику", якщо оприлюднена статистична інформація призводить до визначення конфіденційної статистичної інформації щодо конкретного респондента, дані не оприлюднюються.
3.5. Пропозиція. Неможливість отримувати інформацію в розрізі підприємств.
Коментар. Згідно зі статтею 21 Закону України "Про державну статистику" первинні дані, отриманні органами державної статистики від респондентів під час проведення статистичних спостережень, є конфіденційною інформацією, яка охороняється Законом і використовується виключно для статистичних цілей у зведеному знеособленому вигляді. Поширення статистичної інформації, на підставі якої можна визначити конфіденційну статистичну інформацію щодо конкретного респондента, забороняється.
3.6. Пропозиція. Відмова головних управлінь статистики щодо надання статистичного бюлетеня на паперових носіях.
Коментар. Уся статистична інформація, розробка якої передбачена планом державних статистичних спостережень (ПДСС), який щорічно затверджується Кабінетом Міністрів України, у межах коштів, виділених на зазначені цілі з Державного бюджету України (стаття 24 Закону України "Про державну статистику"), розміщена у вільному доступі на офіційному веб-сайті Держстату, а також надається користувачам за їх запитами на безоплатній основі в електронному вигляді.
Розробка регіональних статистичних бюлетенів не передбачена ПДСС, тому не фінансується із держбюджету. Відповідно до статті 24 Закону України "Про державну статистику" та постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2000 № 1659 підготовка публікацій головними управліннями статистики в областях і м. Києві здійснюється на замовлення користувачів на платній основі.
Щиро дякуємо всім користувачам, які взяли участь в опитуванні!