Повідомлення для користувачів статистичної інформації за результатами проведення анкетного опитування
користувачів статистичної інформації щодо статистичних даних про надходження продукції тваринництва на переробні підприємства

 1. Стислий опис результатів проведення анкетного опитування

 Анкетне опитування користувачів статистичних даних щодо надходження продукції тваринництва на переробні підприємства,  наведених у статистичному бюлетені «Надходження продукції тваринництва на переробні підприємства» та статистичних публікаціях з аналогічної тематики  територіальних органів державної статистики, було проведено Держстатом у липні 2015 року з метою визначення користувачами оцінки якості вміщеної в них статистичної інформації.

Разом із Держстатом це анкетне опитування провели головні управління статистики в 17 областях, зокрема у Вінницькій, Волинській, Донецькій, Житомирській, Запорізькій, Івано-Франківській, Київській, Кіровоградській, Луганській, Миколаївській, Рівненській, Сумській, Тернопільській, Харківській, Херсонській, Хмельницькій та Чернігівській областях.  

Відомості щодо складу користувачів статистичної інформації, які виявили бажання взяти участь у проведенні анкетного опитування, за відповідними ознаками наведені нижче:

за статтю: жінки ‒ 64%, чоловіки ‒ 36%;

за віком: від 18 до 40 років ‒ 39%, від 40 до 60 років ‒ 59%, 60 років і старше ‒ 2%;

за освітою: повна загальна середня та неповна вища ‒ 2%, базова вища ‒ 4%, повна вища ‒ 85%, науковий ступінь ‒ 9%;

за сферою діяльності: державна влада ‒ 76%, громадські організації ‒ 1%, наукова та викладацька діяльність ‒ 13%, засоби масової інформації ‒ 1%, бізнес (виробнича сфера та сфера нефінансових послуг) ‒ 7%, навчання ‒ 1%, інше ‒ 1%.

У ході проведення анкетного опитування було одержано  140 заповнених користувачами анкет.

Анкета вміщувала запитання щодо використання користувачами у своїй професійній діяльності статистичної інформації з питань надходження на переробні підприємства продукції тваринництва; задоволення потреб користувачів у переліку показників, наведених у публікаціях з питань надходження продукції тваринництва на переробні підприємства; використання будь-якої іншої інформації з цих питань, отриманої від інших установ, а також оцінки якості статистичної інформації щодо надходження продукції тваринництва на переробні підприємства.

Основні висновки за результатами анкетного опитування:

49% користувачів зазначили, що статистична інформація про  надходження продукції тваринництва на переробні підприємства в їхній діяльності є додатковою інформацією, 47%  ‒ основною або важливою складовою.

69% користувачів отримують інформацію щодо надходження продукції тваринництва на переробні підприємства електронними засобами, 25% – використовують офіційні друковані видання, 22% – надають запити.

72% опитаних використовують інформацію з питань  надходження продукції тваринництва на переробні підприємства для підготовки аналітичних матеріалів, 33%  ‒ для розроблення концепцій, стратегій, програм, нормативних актів, інших документів, 30% ‒ для моніторингу виконання загальнодержавних і регіональних програм розвитку,  12% ‒ для наукових досліджень.   

74% опитаних у своїй діяльності використовують інформацію Держстату щодо надходження продукції тваринництва на переробні підприємства, 26% ‒ користуються іншими джерелами інформації (оперативні дані сільськогосподарських підприємств, переробних підприємств, дані державних адміністрацій, інформація Міністерства аграрної політики та продовольства України, інформація засобів масової інформації).

64% опитаних у своїй діяльності використовують статистичний бюлетень «Надходження продукції тваринництва на переробні підприємства» та статистичні  публікації з аналогічної  тематики територіальних органів державної статистики.

96% опитаних користувачів задовольняє перелік показників, наведених у статистичних публікаціях щодо надходження продукції тваринництва на переробні підприємства.

На «Відмінно» та «Добре» користувачі оцінили за всіма критеріями якості статистичну інформацію щодо надходження продукції тваринництва на переробні підприємства:

85% користувачів ‒ «Відповідність/Релевантність»;

83% ‒ «Точність/Надійність»;

82% ‒ «Своєчасність  та Пунктуальність»;

92% ‒ «Доступність та Зрозумілість/Ясність»;

87% ‒ «Послідовність/Узгодженість та Зіставність/Порівнянність».

При цьому найбільш важливим критерієм користувачі визначили «Точність/Надійність», на другому місці  ‒ «Відповідність/Релевантність», на третьому ‒ «Своєчасність  та  Пунктуальність».

87% опитаних користувачів на «Відмінно» та «Добре» оцінили інформаційне забезпечення органів державної статистики з питань надходження продукції тваринництва на переробні підприємства.

49% користувачів зазначили поліпшення якості інформаційного забезпечення з питань надходження продукції тваринництва на переробні підприємства порівняно з минулим роком, а третина (31%) вважають, що вона залишилась без змін.

2. Заходи, які передбачається здійснювати на підставі отриманих результатів анкетного опитування для поліпшення якості статистичної інформації

2.1. Щодо надання більш детальної інформації про надходження продукції тваринництва на переробні підприємства повідомляємо, що у 2016 році форму державного статистичного спостереження № 11-заг «Звіт про надходження сільськогосподарських тварин на переробні підприємства» передбачено розширити показниками відповідно до Номенклатури продукції сільського господарства та вимог Регламенту ЄС № 1165/2008.

2.2. Результати цього анкетного опитування будуть використані для складання підсумкових звітів з якості даних щодо надходження продукції тваринництва на переробні підприємства, які будуть розміщені на офіційному веб-сайті Держстату у відповідному розділі.

3. Пропозиції та зауваження користувачів статистичної інформації, які не можуть бути враховані, з обґрунтуванням їх відхилення

3.1. Пропозиція/зауваження щодо поширення інформації в розрізі підприємств і розкриття відсутніх по ряду показників даних у зв’язку з  їх конфіденційністю не може бути врахована, зважаючи на зобов’язання збереження конфіденційності первинних даних відповідно до статті 21 Закону України «Про державну статистику».

3.2. Пропозиція/зауваження щодо оприлюднення в публікаціях з питань надходження продукції тваринництва на переробні підприємства міжнародних порівнянь не врахована, оскільки формат статистичних бюлетенів та експрес-випусків, які  готують органи державної статистики за результатами проведення державних статистичних спостережень щодо надходження продукції тваринництва на переробні підприємства, передбачає розміщення в них лише оперативної статистичної інформації.

3.3. Пропозиція/зауваження щодо надання інформації про вивіз тваринницької продукції за межі області не врахована, оскільки ця інформація виходить за межі державних статистичних спостережень щодо надходження продукції тваринництва на переробні підприємства, адже в них збирається інформація про «надходження», а не про «вибуття» продукції тваринництва.

3.4. Пропозиція/зауваження про надання інформації щодо обсягів надходження сировини імпортного походження в публікаціях органів державної статистики з питань надходження продукції тваринництва на переробні підприємства не врахована тому, що основним первинним документом, що підтверджує купівлю тваринницької сировини, є приймальна квитанція, в реквізитах якої не зазначається походження (вітчизняне чи імпортне) продукції тваринництва, що надійшла на переробне підприємство. Ураховуючи, що імпортна сировина, як правило, надходить через підприємства-посередники, зареєстровані на території України, визначення її походження стає неможливим.

3.5. Пропозиція/зауваження про надання інформації щодо використання другорядної сировини не врахована, оскільки метою державних статистичних спостережень щодо надходження продукції тваринництва на переробні підприємства є отримання статистичної інформації про обсяги живих сільськогосподарських тварин, молока сирого, що надійшли на переробні підприємства, середні ціни їх купівлі та якість цієї сировини.

3.6. Пропозиція/зауваження про отримання інформації щодо продукції мисливства (хутро диких тварин, м'ясо диких тварин) не врахована, оскільки державне статистичне спостереження за формою № 11-заг «Звіт про надходження сільськогосподарських тварин на переробні підприємства» передбачає отримання статистичної інформації про обсяги живих сільськогосподарських тварин, що надійшли на переробні підприємства. Перелік живих сільськогосподарських тварин приведений у відповідність до Номенклатури продукції сільського господарства, затвердженої наказом Державної служби статистики України від 15.10.2014 № 300, в якій визначено, що тварини, які отримані в результаті мисливства та відловлювання, до тварин сільськогосподарських живих не включаються.

3.7. Пропозиція/зауваження  щодо скорочення термінів оприлюднення інформації про надходження продукції тваринництва на переробні підприємства не врахована, оскільки терміни оприлюднення статистичних бюлетенів та експрес-випусків відповідають Рекомендаціям щодо підготовки публікацій органами державної статистики, затвердженим наказом Держкомстату України від 30.12.2008 № 529.  Оприлюднення інформації щодо показників надходження продукції тваринництва на переробні підприємства, яку органи державної статистики  отримують від респондентів не пізніше 4 числа місяця, наступного за звітним періодом, здійснюється на 15 день після звітного періоду.

3.8. Пропозиція/зауваження про надання інформації щодо надходження на переробні підприємства продукції тваринництва  від товаровиробників області та у розрізі територій України не врахована, оскільки у результаті діяльності підприємств-посередників, які закуповують у сільськогосподарських товаровиробників продукцію тваринництва і продають її переробним підприємствам, знизилась об’єктивність даних про територіальне походження сільськогосподарської продукції. У зв’язку з цим органи державної статистики відмовилися від адміністративно-територіального принципу обліку надходження продукції тваринництва на переробні підприємства.

Переробне підприємство за звітний період складає лише один звіт (незалежно від  того, з якого регіону надійшла продукція для переробки) і подає органу державної статистики за місцезнаходженням підприємства. Запровадження запропонованих змін збільшить навантаження на респондентів та їх фінансові витрати на ведення обліку.

3.9. Пропозиція/зауваження щодо доцільності відновлення надання інформації про суми дотацій у цінах продажу продукції тваринництва переробним підприємствам, яку виробники отримують за рахунок ПДВ, не враховано, тому що, з метою усунення дублювання показників і зменшення навантаження на респондентів, суми дотацій від продажу худоби, птиці, молока переробним підприємствам за рахунок ПДВ, які отримують виробники сільськогосподарської продукції, залишилися у державному статистичному спостереженні за формою № 21-заг «Реалізація продукції сільськогосподарськими підприємствами». Також зазначаємо, що в пункті 1 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України термін дії механізму виплати дотацій (компенсацій) сільськогосподарським товаровиробникам зазначений лише до 01.01.2015р.

3.10. Пропозиція/зауваження щодо перегляду чинного законодавства в частині конфіденційності показників для органів державної влади не враховано, оскільки забезпечення конфіденційності первинних статистичних даних є одним із ключових принципів діяльності органів державної статистики України, який гарантується національним законодавством, відповідає Кодексу діяльності європейської статистики, затвердженому Комітетом статистичних програм 24 лютого 2005 року, ґрунтується на Основних принципах офіційної статистики, схвалених Статистичною Комісією ООН у 1994 році.

3.11. Пропозиція/зауваження щодо виїзду спеціалістів органів державної статистики до сільськогосподарських підприємств із метою здійснення контролю за наданням інформації не врахована, оскільки у цей час існує мораторій на перевірку підприємств.

3.12. Пропозиція/зауваження щодо зменшення ціни на інформацію у відповідності до наукових угод не врахована, оскільки відповідно до статті 24 Закону України «Про державну статистику» та постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2000 № 1659 (зі змінами) «Про затвердження положення про проведення статистичних спостережень та надання органами державної статистики послуг на платній основі» ГУС в областях самостійно розраховують і затверджують в установленому порядку вартість наданих послуг з урахуванням понесених затрат.

 3.13. Пропозиція/зауваження про розширення показників щодо переробки молока не врахована, оскільки потребує уточнення яких саме даних щодо переробки молока, на думку користувача, не вистачає. У державному статистичному спостереженні за формою № 13-заг «Звіт про надходження молока сирого на переробні підприємства»  відображені показники щодо обсягів надходження молока та молочних продуктів на переробні підприємства; середніх цін купівлі молока та молочних продуктів переробними підприємствами; обсягів закупленого молока у сільськогосподарських підприємствах і господарствах населення за його якістю.

4. Пропозиції та зауваження користувачів статистичної інформації, які потребують додаткового опрацювання.

 Відсутні.

Щиро дякуємо всім користувачам за участь у цьому анкетному опитуванні.